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![]() 古代榜文告示汇存 全10册 2006
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《古代榜文告示汇存》书目: 第二册 第三册 第四册 第五册 第六册 第七册 第八册 第九册 第十册
中國古代在信息傳播技術不够發達的情况下,榜文、告示成爲官府向民衆公佈政令、法令和上情下達的重要載體。歷史上告示的稱謂有佈告、榜文、文告、公告等多種,不同歷史時期的稱謂也有變化。明代前期及以前各代,「榜文」、「告示」、「佈告」等名稱混相使用。明代中葉以後,爲了體現「上下有别」並區分其適用地域的範圍,皇帝和中央機構其及長官的佈告通常稱榜文,地方各級政府和長官的佈告則稱爲告示。榜文、告示都是官府針對時弊或某種具體事項,向百姓或特定的社會羣體公開發佈的文書,一一者雖叫法相異,實際是同一性質的官方佈告。榜文、告示是兼有法律和教化雙重功能的官方文書。就其内容和功能而言,大體可分爲兩類:一是以告諭、教化爲宗旨。内容是指陳時弊,申明綱常禮教和州治國之道,意在使人知所警覺,趨善避惡。一I是重申國家法律和公佈地方官府制定的政令、法,要求臣民一體遵守。後一類榜文、告示具有法律的規範性和强制性,其作爲有法律效力的文書,是國家法律體系的有機組成部分,也是古代法律的形式之一。 制定和發佈榜文、告示在中國有悠久的歷史。我國古代一直有重視發佈政令、法律的傳統。西周的「懸法象魏」之制,就是朝廷宣示法律和對民衆進行法制教育的一種方式。春秋末期鄭國執政子産「鑄刑書」、晉國趙鞅和荀寅「鑄刑鼎」,則是諸侯國公佈法律的創舉。歷代爲把法律和政令貫徹到基層,使臣民知法守法,都很重視法律和政令的公佈。自秦漢到唐代,運用榜文、告示公佈政令、法令成爲官府經常採用的方式。史籍中有關這類的記載甚多。査閲兩漢、唐宋詔令及會典類文獻就可看到,「格文榜示」、,「版榜寫録此條」之類的用語頻頻出現,一些詔令後也有「佈告中外,令使知悉」的要求。宋元時期,地方官府和長官運用榜文、告示公佈政令、法令的做法已很盛行,本書收録的朱熹、黄幹、真德秀、馬光袓、社黄震、胡祗適榜文和王惲告示等就是這類文書。明清時期,不僅君主和朝廷六部發佈榜文,各級地方長官和巡按各地的朝廷命官也把發佈告示做爲治理地方的重要措置。在地方志、歷史檔案、明人和清人文集中,特别是在一些主持過省、府、州、縣政務的官員的文集中,就保存了大量的告示和告示彙集類文獻。因時代久遠,明代以前發佈的榜文、告示大多失傳,完整存世的這類文獻已不多見。現知的明清兩代的榜文、告示,明中葉至清末各级地方政府頒佈的告數量相當可觀,而皇帝和朝廷六部發佈的榜文,除明太袓朱元璋頒佈的《教民榜文》、《南京刑部志》所載明太袓、明成袓在洪武永樂年間頒佈的榜文以及《軍政備例》所輯榜例外,則比較零散且存於各種史籍、檔案中。鑒於由朝廷發佈的幾部代表性榜文已分别收入《中國珍稀法律典籍集成》、《中國珍稀法律典籍續编》等書出版,也鑒於歷代發佈的告諭、教化類榜文,内容大多雷同,本書主要收入宋、元、明、清四代有關地方長官發佈的、具有法律效力的榜文、告示。 各级地方政府和長官用以公佈法令、法規的榜1、告示,不是官員隨意可以發佈的,它的制定和公佈有一定的審核、批准程序。其程序以制定權限的不同分爲以下幾種情况:一種是下級針對某種事項擬定榜文、告示文本,經呈報上級批准後,以下級長官名義發佈。另一種是由上级針對某種事項製作榜文、告示文本發給下級,以上級長官名義發佈,或授權以下級長官名義發佈。還有一些屬於勸農、觀風、喪葬、育嬰、禁賭、防盗、風俗等方面的榜文、告示,均因有規可循,各級地方政府可依照朝廷授權或上級的有關政令、法令的精神制定發佈。榜文、告示通常是張貼或懸掛在道路四通八達或人口密集之處,以便及時讓更多的百姓知曉。 免责申明:
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