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 民国时期县政史料汇编 全30册 2018
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注意：《民国时期县政史料汇编》是电子版（本站电子资料大部分是PDF格式，极少部分为DJVU格式。非txt epub azw3 mobi doc exe uvz pdg等格式），不是纸书，不发快递，付款后自动发货，弹出百度云盘下载地址和密码，自己下载即可！（下载后可用电脑、手机、平板电脑阅读，阅读后如感兴趣，可以去书店购买相应的纸资书籍） 《民国时期县政史料汇编》PDF电子书全30册，由国家图书馆出版社2018年出版。
本书收录民国时期县政资料百余种，涉及方面包括：（一）县政体系构建，含相关法令条文、规章制度、工作程序、公务统计方案及各地县政建设计划纲要等资料；（二）县政人员，涉及县知事、县长的任用、考取、卸任、接任、考核、奖惩，县长为政报告、从政笔记，普通行政人员的甄选与训练、配置及其待遇等；（三）县政实践，包括县政调查统计、工作报告与实施概况等资料；（四）县政建设言论。本资料的出版可为研究者深化民国时期县政研究提供丰富的资料支撑。
自秦漢以來，縣一直是中國行政結構中最基本、最穩定的單元，居於承上啓下的地位。有學者將其概括爲：『縣在整個國家政治運行中具有特殊的地位。不僅國家的大政方針要通過縣一級加以貫徹，而且縣要根據地方情况作出决定。縣可以説是整個國家政治運作的樞紐，祇有通過縣，治理國家的機器纔可以運轉起來。也正因爲如此，從上往下看，縣距中央最遠，往往成爲中央權力鞭長莫及之處；從下往上看，縣的主政者又執掌着當地人的命運，對於一般平民百姓來説又極具威嚴和神秘性。』'〕而縣政即爲縣的政治，一方面指縣制——縣的組織，即規定縣機構的制度，縣的政制；一方面指縣務——縣的工作，即縣政府機構活動的事務，縣的政務EC近代以來，在劇烈的社會轉型中，封建王朝國家體制向近代政黨國家體制轉變，國内外各種政治力量交錯角力，政治、經濟、社會、文化面臨着各種新的矛盾與衝突，作爲基層政治運轉的縣政亦隨着上層統治體制的巨變而變化，從而折射出國家政權建設與基層社會之間在近現代化命題之下的矛盾與互動。
晚清以來的千古未有之大變局迫使清朝統治者開始考慮改革政治制度，一九0一年開始的『新政』中就包括了若干改革縣制的内容，如對州縣官的任用考核、縣財政改革等；在後來的預備立憲方案中，清政府宣布要在七年内完成城鎮鄉和府廳州縣的地方自治；在《城鎮鄉地方自治章程》《城鎮鄉地方自治選舉章程》《府廳州縣地方自治章程》中，明確了地方自治的内容，包括州縣設立民選議事會作爲自治議决機構等。州縣自治作爲對原有『官治』的一種補充，從此與『官』相對的『民』對本地事務有了法定的處理權力。清末縣制的改革實際是一種『官治』與『自治』合二爲一的體制，這種體制也是近代中國縣制改革的普遍取嚮。到北京政府時期，縣政隨着資産階級民主共和國的建立有了新的變化。北京政府相繼頒布了《劃一現行各縣地方行政官廳組織令》《知事任用試驗暫行條例暨施行細則》《縣官制》《縣自治法》等，明確了縣的組織機構和行政長官，特别是司法審判權改由專門人員負責，司法得以從行政中獨立出來，這無疑是進步和具有近代化色彩的。另外，清末開始的地方自治仍在繼續，縣仍設立作爲地方民意代表機關和自治議决機關的縣議事會或縣議會以及輔助機關縣參事會。祇是由於政局的不穩定，縣政的近代化發展過程相當緩慢罷了。真正對縣制作革命性變革的是孫中山。縣政建設在其理論中具有相當重要的地位，縣自治是孫中山地方自治思想的第一方略。一九二四年的《建國大綱》將完成縣的自治列爲『訓政』的重點和實行『憲政』的前提。
一九二七年，國民政府將北洋政府時期的縣知事正式改爲縣長，確立了縣長制，此後又制定了多種關於地方自治的法規和實施計劃C然而出於現實政務的需要，政府又要加强對縣的控制，加之各種複雜的政治因素，縣制亦多次發生變動。一九二八年國民政府頒布《縣組織法》確立了設縣程序、縣政府職權、組織機構等基本框架，推行以縣爲單位的地方自治。至三十年代，國民政府又對地方政府機關組織系統進行改動，通過『裁局改科』『編建保甲』『分區設署』等一系列措施强化『官治』，取代了當時基本停滯的地方自治。直到一九三九年頒布《縣各級組織綱要》，『新縣制』開始實行，中國近代縣制的發展進入了新階段，『新縣制』下，一方面規定實行縣和鄉鎮兩級地方自治，另一方面規定縣長由省政府任命，辦理自治和國家行政事頂，縣與鄉鎮之間可以設置二目治』性質的區和區屬。可以説，國民政府時期的縣制經歷了一個從自治到官治、再到官治與自治相結合的演變過程，此後就基本穩定了下來。
二十世紀上半期的縣政改革，既有成功的一面，也有失利的一面。在中國現代國家建構的框架中，縣是最全面的一個微觀單位。從政治層面看，縣是國家上層與地方基層、中央領導與地方治理、權力運作與權力監控的連接部位；從社會層面看，縣城是城市與鄉村、傳統與現代、地域中心與邊緣地帶的連接部位。政黨及其意識形態、階級基礎、政策主張及實踐活動，國際形勢和國内戰争，政治態勢，經濟社會發展狀况都影響或制約着縣政形態。故而對縣政的研究具有特殊的意義。從歷史層面來講，以縣作爲一個分析單位，將民國時期的縣政放到中國近現代以來社會轉型的歷史大背景下進行考察，不僅能夠全面反映出整個體制的運行和變化，也可集中體現出國家與社會的互動。從現實意義來看，縣域治理是國家基層治理的一大難題，縣政問題也是當今國家領導層和學者們關注的一大熱點。對民國時期縣政資料進行系統梳理既可以爲學者深化民國時期縣政研究提供豐富的文獻基礎，也可爲當今的縣政改革提供借鑒。
有鑒於此，在『民國時期文獻保護計劃』的大力支持下，我們在廣泛調研、不斷搜尋、科學選目的基礎上，推出《民國時期縣政史料彙編》，以期服務學界。第一輯共收録一九一二至一九四九年間的縣政相關史料約一百種，分爲四類，各類參考行政區劃及出版時間綜合排序，具體如下：
(一)縣政體系構建，含相關法令條文、規章制度、縣政總體實施規劃及改革意見、縣政基層工作程式、公務統計方案及各地縣政建設計劃綱要等資料；
(二)縣政人員，涉及縣知事、縣長的任用、考取、卸任、接任、考核、獎懲，縣長爲政報告、從政筆記，普通行政人員的甄選與訓練、配置及其待遇等方面；
(三)縣政實踐，包括縣政調查統計、工作報告與實施概况等資料；(四)縣政建設言論，涉及縣政基層工作、縣長工作、縣行政組織、新縣制問題、戰時縣政等諸方面。需要指出的是，由於歷史的局限性、政治立場的不同，國民政府、僞政權所出版的文獻，個别地方存在對中國共産黨的誣蔑之詞或宣揚投降主義的言論，敬請讀者在利用過程中加以辨識。本書所收文獻有一部分是抗戰時期的出版物，且有不少手寫本、油印本，頁面質量較差，雖盡力藉助現代技術進行處理，影印後效果仍欠佳，特此説明。
   《民国时期县政史料汇编》书目：
第一册
顺直各县行政公署组织划一办法 民国间出版
江苏暂行县制并选举章程 民国间出版
云南全省暂行县地方制度 民国间出版
云南全省暂行县地方自治章程 民国间出版
国民政府公布县政汇编（一） 谬讱言编纂，张景孚校订 中国民治研究社，一九二九年出版
第二册
国民政府公布县政汇编（二） 谬讱言编纂，张景孚校订 中国民治研究社，一九二九年出版
第三册
国民政府公布县政汇编（三） 谬讱言编纂，张景孚校订 中国民治研究社，一九二九年出版
第四册
国民政府公布县政汇编（四） 谬讱言编纂，张景孚校订 中国民治研究社，一九二九年出版
县政资料辑要（diyi辑） 江西省政府民政厅编 江西省政府民政厅，一九四〇年出版
第五册
县政资料辑要（第二辑） 江西省政府民政厅专员室编 江西省政府民政厅，一九四一年出版
县政资料辑要（第三辑） 江西省政府民政厅专员室编 江西省政府民政厅，一九四一年出版
县政资料辑要（第四辑） 江西省政府民政厅专员室编 江西省政府民政厅，一九四一年出版
革新县政计划书 内政部编 内政部，一九二九年出版
县政改革案 内政部编 内政部，民国间出版
第六册
训政时期县政实施计划 廖光亨著 三民公司，一九三〇年出版
各省新县制实施计划汇编（又名：各省县各级组织纲要实施计划汇编） 杨君劢编述中国政治建设学会，一九四〇年出版
县制实施之困难问题及改进意见 民国间出版
第七册
行政院县政讨论纪录 行政院编 行政院，一九三六年出版
全国县政检讨会议报告 内政部编 内政部，一九四四年出版
县政工作程序表解 李楚狂编纂 李楚狂，一九四三年出版
县政府公务统计方案（diyi期施行） 一九四四年出版
第八册
县政府公务统计方案（第二期施行） 一九四四年出版
县政府公务统计方案 一九四八年出版
各县县政府统计调查报告表式 河南省政府秘书处编 河南省政府秘书处，民国间出版
第九册
太原县县政十年建设计划案 民国间出版
榆社县县政十年建设计划案 民国间出版
垣曲县县政十年建设计划案二十四年份实施办法 民国间出版
江苏省政县政建设纲领 江苏省政府编 江苏省政府，一九四六年出版
第十册
县各级组织纲要之实施 浙江省民政厅编 浙江省民政厅，一九四〇年出版
县各级组织纲要浙江省diyi年实施报告 浙江省民政厅编 浙江省民政厅，一九四一年出版
第十一册
江西省卅六年县政建设方案 一九四七年出版
山东乡村建设研究院县政建设实验区邹平计划菏泽计划合刊 山东乡村建设研究院辑 民国间出版
大埔县政建设三年计划 罗博平手订 广东省da埔县政府，一九四六年出版
广西县政纲要 广西民政厅编 广西民政厅，一九三二年出版
县政建设计划纲要 四川省训练团研究部编 四川省训练团研究部，民国间出版
四川省政府三十六年度改进县政建设实施方案 四川省政府编 四川省政府，一九四六年出版
第十二册
云南省县政建设三年实施方案 云南省政府民政厅编 云南省政府民政厅，一九三三年出版
知事任用试验暂行条例暨施行细则 一九一三年出版
县长任用登记关系法规汇编 内政部编 内政部，一九三四年出版
河北省民政厅二年以来任用县长之经过（十七年七月至十九年六月） 一九三〇年出版
第十三册
河北省县长检定办法及关系法令 民国间出版
新委县长应注意事项 四川省政府民政厅diyi科编 四川省政府，一九四〇年出版
云南县长考试考取同年齿录 一九二九年出版
高等考试及格人员县长挑选条例及施行细则、应挑须知 铨叙部编 铨叙部，一九四六年出版
浙江省县知事交代心得 民国间出版
浙江省县知事交代补则 民国间出版
湖北省各县县长交代规则 民国间出版
县长告往勖来篇 河南省政府编 河南省政府，一九二八年出版
冀察政务委员会考询县长训话纪录 （伪）冀察政务委员会政务处编 （伪）冀察政务委员会政务处，一九三六年出版
内务总署diyi次审验县知事纪事 （伪）华北政务委员会编 （伪）华北政务委员会，一九四三年出版
第十四册
河北省吴桥县县长刘兴沛条陈县政意见书 刘兴沛著 民国间出版
我的县政经验报告 杨适生著 一九三五年出版
作吏缤纷录 郎德沛著 美光石印社，一九四五年出版
县行政人员任用条例 铨叙部编 铨叙部，一九三六年出版
新委县佐治人员应注意事项 四川省政府民政厅diyi科编 四川省政府，一九四〇年出版
县政人员训练 福建省县政人员训练所编 福建省公务人员训练所，一九三九年出版
云南省县行政人员训练所概况 云南省县行政人员训练所编 云南省县行政人员训练所，一九四一年出版
冀东二十二县等级暨县政府职员薪俸表 （伪）冀东政府民政厅编制 （伪）冀东政府民政厅，一九三八年出版
第十五册
苏鲁实验县考察记 魏鉴编 一九三四年出版
萧县 许健调查 江苏省民政厅，一九三六年出版
四川省政府民政厅联合在川各da学考察县政总报告 四川省政府民政厅编 四川省政府民政厅，一九三九年出版
奉令视察陜豫鄂及皖北区xin县制及内政一般意见与建议 吴廷瑞编 一九四四年出版
陕西省diyi届各县政治视察汇刊（一） 一九二四年出版
第十六册
陕西省diyi届各县政治视察汇刊（二） 一九二四年出版
鄞县县政统计特刊（diyi集） 浙江鄞县县政府统计委员会编 浙江鄞县县政府，一九三一年出版
第十七册
鄞县县政统计特刊（第二集） 浙江鄞县县政府统计委员会编 浙江鄞县县政府，一九三二年出版
秭归县行政统计报告书 王启杰编 一九二〇年出版
第十八册
定番县政统计概要 定番县政府编制 定番县政府，一九四〇年出版
民国二十年份苏浙等十四省县长统计 内政部统计司编制 内政部统计司，一九三二年出版
江西省县长研究（自民国十五年一月至二十七年十二月） 江西省政府建设厅编 江西省政府建设厅，一九三八年出版
河北省县政建设研究院定县实验区工作概略 河北省县政建设研究院编 河北省县政建设研究院，一九三五年出版
南皮县县政兴革及改进意见书 文秉铎撰 一九三六年出版
吴江县政纪要（中华民国二十二年度） 吴江县政府编 吴江县政府，一九三三年出版
兰溪实验县县政府行政整理时期工作总报告 兰溪实验县县政府编 兰溪实验县县政府，一九三四年出版
第十九册
兰溪实验县县政府二十三年一月至六月工作总报告 兰溪实验县县政府编 兰溪实验县县政府，一九三四年出版
县政府制度的实地试验 兰溪实验县县政府编 兰溪实验县县政府，一九三四年出版
福建省仙游示范县施政概况 杨品吉编 一九四七年出版
南安县政 颜德桂编 南安县政府秘书室，一九三九年出版
第二十册
临川县县政概况 临川县政府编 临川县政府，一九三四年出版
第二十一册
江西第七行政区临川试办县政实验区一个月工作的实况 江西第七行政区编 一九三四年出版
江西省第七行政区临川县政实验工作报告 周作孚编 一九三五年出版
江西省第七行政区临川县政实验zui近概况 夏承纲著 一九三六年出版
一年行政总报告 南昌县政府秘书室编 南昌县政府秘书室，一九三六年出版
第二十二册
安远县政总报告 一九四三年出版
山东省县政建设实验区实施进程辑要 山东县政建设实验区长官公署编订 山东县政建设实验区长官公署，一九三五年出版三
曲阜县县政报告书 曲阜县政府编 曲阜县政府，一九四一年出版
河南第十一行政督察区全区县政总比赛专刊（一） 河南第十一区县政比赛专刊编辑委员会编 河南第十一区县政比赛专刊编辑委员会，一九四二年出版
第二十三册
河南第十一行政督察区全区县政总比赛专刊（二） 河南第十一区县政比赛专刊编辑委员会编 河南第十一区县政比赛专刊编辑委员会，一九四二年出版
第二十四册
应城县县政报告 刘震xin辑 一九三五年出版
湖南省县政报告（民国十九年度） 湖南省政府秘书处编 湖南省政府，一九三一年出版
第二十五册
湘乡县政刊要 湘乡县政府编 湘乡县政府，一九三一年出版
中山县县政汇刊（一） 中山县政府编 中山县政府，一九三二年出版
第二十六册
中山县县政汇刊（二） 中山县政府编 中山县政府，一九三二年出版
南雄县政汇刊（创刊号） 南雄县政府编辑处编 南雄县政府编辑处，一九三三年出版
第二十七册
南雄县政汇刊（第二期） 南雄县政府编辑处编 南雄县政府编辑处，一九三四年出版
揭阳县政概况 揭阳县政府编 揭阳县政府，一九三五年出版
第二十八册
四川省第七区二十九年度xin县制实施概况 四川省第七区行政督察专员公署秘书室编 一九四一年出版
贵阳县县政建设diyi期工作报告书 贵阳县政府编 贵阳县政府，一九三七年出版
第二十九册
甘肃省xin县制实施概况 甘肃省政府编 甘肃省政府，一九四二年出版
县政问题 政治通讯月刊社编 政治通讯月刊社，一九三五年出版
战时县政之改造 阮华国著 中山文化教育馆，一九三八年出版
第三十册
新县制 国民出版社编 国民出版社，一九四〇年出版
县长手册 刘树鹏著 一九四二年出版
县政问题十论 张学礼著 文通书局，一九四四年出版
县政管窥 孙庆良著 民国间出版
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